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面对特殊主体和特困群体
——全国集中清理执行积案活动印象
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  发布时间:2009-10-14 09:38:21 打印 字号: | |
  社会各界普遍反映,这次全国集中清理执行积案活动,是历次活动中声势最大、效果最好的一次。让人印象最为深刻的,是这次活动对特殊主体案件的执行力度和对特殊困难群体的救助力度。

  最高人民法院新闻发言人孙军工透露,这次活动中全国共执结有财产案件333369件,其中六类重点案件就有220680件。这六类重点案件包括:受地方和部门保护主义干扰及其他各种非法干预未执行的案件;被执行人涉及政府等特殊主体的案件;申请执行人为特困群体的案件;涉及农民工工资、建筑工程款的案件;因未能执行引发的重复信访案件;其他涉及人民群众切身利益的未执行案件。

  在这次活动中,许多地方针对刑事附带民事、交通肇事赔偿等案件中被执行人无履行能力,申请人又生活困难和急需帮助的实际情况,加大救助力度。北京市各区、县共累计拨付救助资金10916万元,解决积案1929件。云南省建立涉诉特殊困难群体执行救助机制化解执行积案,在党委的领导下,以政府为主导,法院推动,与民政、劳动等部门对接,将执行不能的特殊困难群体纳入了社会保障体系。

  与此同时,许多地方加大对特殊主体案件的执行力度。许多地方党委主要领导亲自过问并研究对特殊主体案件的清理。不少地方对涉及政府等特殊主体案件,由政法委书记、法院院长亲自挂帅,有的地方党政主要领导也分案包干,共同负责。张家界市委书记亲自抓,市长亲自研究,市委副书记和市委常委、政法委书记负责逐件落实到位。河南省新乡市人大、政协在换届选举中规定,如果人大代表、政协委员不履行法院裁判文书确定的执行义务,取消下届选举资格。在本届中发现有以上情况的,则罢免其人大代表、政协委员的资格。

  最高人民法院执行局局长俞灵雨透露,在这次清理积案 活动中,涉及特殊主体的案件近10万件,其中相当部分是村镇政府。这些案件作为清案重点,绝大部分已经得到执行。这其中最重要的措施是党委统一协调。一些地方拿出财政资金来解决,特别是困难群众作为执行申请人的案件,更是群力解决。

  俞灵雨表示,历史遗留下来的大量案件,不可能通过一次清案活动全部解决,涉及特殊主体的案件仍将是以后执行工作的难点和重点。

来源: 人民法院报
责任编辑:湖南省永州市中级人民法院